Международный совет футбольных ассоциаций отправил во все федерации и конфедерации циркулярное письмо, разъясняющее применение правил игры в сезоне-2026/27. В частности, это касается нововведений, которые уже использовались на мировом первенстве в Северной Америке.
Складывается ощущение, что теперь правила будут менять каждый месяц.
«В дополнение к изменениям правил игры на сезон-2026/27, о которых сообщалось в циркулярных письмах ИФАБ № 32 от 31 марта 2026 года и № 33 от 19 мая 2026 года, а также в ответ на ряд поступивших запросов мы приводим некоторые разъяснения к правилам игры, касающиеся протоколов борьбы с преднамеренным снижением темпа матча и протокола видеоассистента судьи (ВАР). Как и ранее объявленные изменения правил, они вступают в силу во всех соревнованиях, начинающихся 1 июля 2026 года или позднее.
Мы также предоставляем подробную информацию об эксперименте, направленном на борьбу с тактическими травмами вратарей, а также об эксперименте с дополнительной категорией решений и эпизодов, которые могут пересматриваться в соответствии с протоколом ВАР», — говорится в документе ИФАБ.
Очевидно, что новые правила придумывали на ходу и, не проверив их, как это принято, год-два в низших дивизионах и юношеских соревнованиях, сразу запустили на ЧМ-2026. В итоге теперь приходится их отшлифовывать, уточнять и вновь менять.
Вы не узнаете футбол на ЧМ-2026. Играть будут по другим правилам
Ошибочная идентификация игрока
Очень важное уточнение касается нового правила, которое уже применялось на чемпионате мира — 2026 и трактовалось не так, как, к примеру, считает судейский комитет УЕФА во главе с Роберто Розетти.
Видеоассистентам, которые работают на матчах под эгидой УЕФА, уже сообщили, что они не должны рассматривать возможную симуляцию как случай ошибочной идентификации игрока и вмешиваться в действия рефери.
Хотя так поступали видеоарбитры на чемпионате мира. Например, была отменена желтая карточка американца Тима Рима за якобы совершенный им фол, а вместо этого Данни Маккели наказал за симуляцию парагвайца Мигеля Альмирона. Еще один похожий случай был в игре аргентинцев со швейцарцами. Судья Жоау Пиньейру после ВАР-вмешательства и просмотра повторов на мониторе изменил свое первоначальное решение, отменил наказание Леандро Паредеса, вынес второе предупреждение в матче Брилю Эмболо и удалил его.
То есть на чемпионате мира арбитры приравнивали эти ситуации к ошибочной идентификации нарушителя правил, видеоассистенты вмешивались и итоговые вердикты изменялись. Никто из представителей судейского комитета ФИФА не заявил, что так нельзя поступать. Хотя в реальности это выглядело как простое исправление ошибки рефери при показе желтой карточки.
Изначально казалось, что итоговое решение должно быть фактическим и приниматься самим ВАР — без приглашения судьи к монитору. И должна была оцениваться именно идентификация игрока. Но на главном турнире лета было не так.
Данни Маккели. Фото Getty Images
Возникли вопросы, как же поступать арбитрам в чемпионатах стран? Судейский комитет УЕФА однозначно считает, что ошибочная идентификация игрока — это исключительно фактическое решение, которое не требует от арбитра просмотра повторов на мониторе. А изменение решения — с фола на симуляцию — носит субъективный характер, и потому такие случаи не могут и не должны относиться к ошибочной идентификации. Об этом недавно говорилось и на встрече Розетти с руководителями судейских организаций и департаментов 54 европейских федераций.
Вот что заявил ИФАБ, реагируя на поступившие вопросы: «Желтая карточка (предупреждение), которая не является второй желтой карточкой, может быть пересмотрена только для установления личности игрока, совершившего наказанное нарушение. Само нарушение при этом не может быть пересмотрено или изменено.
Применение положения об ошибочной идентификации игрока для рассмотрения эпизодов с симуляцией на чемпионате мира ФИФА 2026 года получило положительную оценку и будет включено в подробный пересмотр протокола ВАР, о котором сообщалось в циркуляре № 32. Однако до завершения этого пересмотра использовать данное положение таким образом нельзя».
То есть судьи не имеют права и не должны поступать так, как их коллеги на чемпионате мира.
Забудьте о чемпионате мира: в РПЛ действуют свои правила и законы
Замены
ИФАБ также опубликовал разъяснения, касающиеся протокола замен.
«Если выход запасного игрока задерживается из-за того, что заменяемый футболист превысил установленный десятисекундный лимит, процедура замены считается завершенной в момент, когда заменяемый игрок покидает поле. Поэтому если заменяемый игрок совершает нарушение, наказуемое удалением:
— до ухода с поля — он должен быть удален и не может быть заменен;
— после ухода с поля — он должен быть удален, однако запасной игрок все равно может выйти по истечении одной минуты.
Если запасной игрок совершает нарушение, наказуемое удалением:
— до того, как заменяемый игрок покинул поле, запасной должен быть удален, однако вместо него по истечении одной минуты может выйти другой запасной игрок, если он имеется;
— после того, как заменяемый игрок покинул поле, запасной должен быть удален и не может быть заменен другим.
Если вратарь, которого заменяют, превышает десятисекундный лимит, выход запасного вратаря не задерживается, поскольку правило 3 требует, чтобы в составе каждой команды находился вратарь. При этом заменяемому голкиперу выносится предупреждение — показывается желтая карточка — за затягивание возобновления игры».
Фото Getty Images
Оказание медицинской помощи
Согласно протоколу, футболист, из-за фактической или предполагаемой травмы которого игра была остановлена либо состояние которого оценивали на поле и/или ему оказывали медицинскую помощь, после возобновления игры должен покинуть поле на одну минуту, кроме следующих случаев:
Если игрок:
— показывает, что не нуждается в медицинской помощи, за исключением ситуации, когда игра была остановлена из-за его травмы;
— добровольно покидает поле во время игры или остановки при условии, что это не задерживает возобновление игры.
Если имеет место травма, при которой правило 5 разрешает оказывать помощь игроку на поле:
— травмирован вратарь;
— вратарь и полевой игрок столкнулись и нуждаются в помощи;
— столкнулись игроки одной команды и нуждаются в помощи;
— произошла тяжелая травма, особенно травма головы, например сотрясение мозга, нарушение работы сердца или угрожающее жизни состояние, например судороги, удушье и так далее;
— игрок получил травму в результате нарушения с физическим контактом, за которое сопернику вынесено предупреждение или он удален, например, за безрассудный подкат или серьезное нарушение правил;
— назначен пенальти, и травмированный игрок будет его исполнять.
ЦСКА — «Балтика»: судьи нарушили новые правила. А если бы Титков сравнял счет?
«Следует отметить, что, если игра была остановлена из-за травмы головы и/или игроку проводили оценку состояния либо оказывали помощь в связи с травмой головы, после этого он должен покинуть поле на одну минуту. Этот период важен для медицинской оценки того, безопасно ли игроку продолжать матч.
Организаторы соревнований могут установить, что в случаях кровотечения или когда игра была быстро остановлена из-за возможной травмы головы, но сразу стало ясно, что повреждение не является серьезным и оценка состояния или помощь либо не требуются, либо были оказаны быстро, игрок все равно должен покинуть поле. Однако судья может разрешить ему вернуться после возобновления игры, не дожидаясь истечения одной минуты», — говорится в письме ИФАБ.
Фото Getty Images
Эксперименты
На практике стало очевидным, что тренеры и игроки моментально придумали, как обойти новые правила, чтобы по-прежнему затягивать время, когда нужно сохранить ничью или победу.
В конце матчей стали получать «травмы» вратари — чтобы потянуть время. Ведь им-то не нужно сидеть минуту за боковой линией. Можно спокойно дождаться выхода на поле врачей, поговорить с ними, получить заморозку или массаж и «убить» две-три минуты.
ИФАБ решил провести эксперимент, чтобы проверить способы борьбы с тактическими травмами вратарей и потом, в зависимости от результатов тестов, внести изменения в правила.
Экспериментальный протокол предполагает следующее: за исключением отдельных случаев, если вратарю требуется медицинская помощь на поле и/или игра была остановлена из-за его фактической или предполагаемой травмы, один полевой игрок его команды должен покинуть поле на одну минуту. То есть из-за хитрости вратаря и/или тренера команда рискует остаться в меньшинстве.
ЦСКА — «Балтика»: судья ошибся, применяя новое правило отсчета времени
Еще один эксперимент связан с нарушениями со стороны атакующей команды до ввода мяча в игру при угловом или атакующем штрафном ударе. Помните отмененный гол норвежцев в ворота англичан, когда Эрлинг Холанн оттолкнул соперника?
Новшество позволяет ВАР помочь судье, если игрок атакующей команды совершает нарушение до ввода мяча в игру при угловом или атакующем штрафном ударе и это нарушение:
— влияет на последующее взятие ворот;
— приводит к назначению пенальти;
— лишает соперника гола или явной возможности забить гол;
— срывает перспективную атаку или препятствует ей и влечет за собой удаление.
ИФАБ предлагает протестировать эти новшества во внутренних соревнованиях. Для этого до старта турнира нужно получить разрешение совета.