Формула российского футбола. Дискуссия о новом формате лимита на легионеров

Вопрос с введением нового лимита на легионеров в РПЛ может решиться в ноябре 1/3 Ясность в сложном вопросе может наступить уже в ноябре. На кону — развитие всей футбольной отрасли.

В вопросе о лимите на легионеров в РПЛ, кажется, приближается час Х. Логичным видится, что если не финальное, то конструктивное обсуждение темы может состояться в Самаре на стартующем 5 ноября форуме «Россия — спортивная держава». Участники — Министерство спорта РФ, за которым по закону «О физической культуре и спорте» закреплено право определять ограничения по числу иностранцев, и РФС, знающий ситуацию в футболе изнутри.

В последнее время министр Михаил Дегтярев часто обращается к этой теме, называя ориентир: к 2028 году у клубов РПЛ должно быть не более 10 легионеров в заявке, и не более пяти из них могут одновременно находиться на поле. Напомним, что сейчас куда более мягкие правила: 13+8.

«Лимит на иностранных игроков — это ключевой инструмент Минспорта наравне с подготовкой тренеров, — приводит слова Дегтярева издание «КоммерсантЪ». — Наше видение: к 2028 году прийти к параметрам не более десяти иностранных игроков в заявке команды и пяти на поле. Все остальные аспекты отрегулирует футбольное сообщество в лице РФС и лиг».

Безлимит на компромисс. Колонка Казакова на одну из самых актуальных тем нашего футбола

Минспорт говорит о росте игрового времени легионеров

Суть новаций, которые Минспорт запланировал, проста: иностранцев, по словам Дегтярева, в РПЛ стало слишком много, и доля их игрового времени постоянно растет. Министр приводит такую статистику: в сезоне-2024/25 на легионеров выпало 44 процента игрового времени, в сезоне-2023/24 — 39, а годом ранее — 29. В отдельных клубах этот показатель вот уже несколько сезонов превышает 60 процентов, утверждает Дегтярев. Всего в Премьер-лиге задействовано 177 легионеров и 285 россиян, а в последние три сезона, по мнению сторонников реформы, наблюдается тревожная тенденция: количество российских футболистов на поле планомерно снижалось — с 70 процентов до 60. � если ничего не менять, завтра российский футбол рискует потерять лицо, уверены в Минспорте.

При этом в ведомстве говорят, что при нынешнем раскладе сил в РПЛ изменение формулы скажется лишь на четырех командах — мол, действующий состав большинства клубов и так вписывается в новые рамки, а 10 из 16 клубов РПЛ в стартовых составах выпускают не более пяти легионеров.

Можно предположить, что речь идет прежде всего о «Краснодаре», «Зените» (по 13 легионеров в заявках, все уже выходили на поле в этом чемпионате), «Спартаке» (12) и «Ахмате» (12, 1 иностранец не был задействован в матчах РПЛ), хотя и ЦСКА (11) совсем рядом. Кстати, на другом полюсе — «Ростов» (8/3), «Сочи» (8/1), «Крылья Советов» (7) и «Локомотив» (всего 4).

Больше рабочих мест для молодых российских талантов

«Финансовая сторона еще красноречивее, — министр затронул и такой аспект. — Летом (2025 года. — Прим. «СЭ») клубы потратили на приобретение легионеров более 13 миллиардов рублей. Это сопоставимо с годовым бюджетом ряда крупных российских городов, например Комсомольска-на-Амуре, Братска, Таганрога, Сыктывкара, Нефтеюганска. По итогам прошлого сезона расходы на зарплаты и выплату бонусов игрокам в РПЛ достигли 53,4 миллиарда рублей, и 70 процентов этих денег ушли иностранцам».

�сходя из такой логики, легионеры зарабатывают больше, хотя на поле проводят меньше времени. При этом у ряда топ-клубов в качестве основных спонсоров выступают госкомпании. В связи с этим очевидно, что у Дегтярева и сторонников ужесточения лимита возникает вопрос: чьи интересы должно поддерживать государство — российских футболистов или трансферного рынка?

В своих публичных выступлениях министр напоминал, что еще в 2017 году президент России Владимир Путин дал поручение сократить госфинансирование профессионального спорта. Это в том числе подразумевает развитие собственных талантов: Минспорт считает, что сейчас нужны не легионеры среднего уровня, не пригодившиеся в европейских топ-лигах, а сильные мастера, которые реально могли бы поднять уровень нашего футбола. Но главное, что отмечают выступающие за введение новых правил по лимиту, — появится больше мест для молодых российских талантов, которые в идеале должны составлять основу всех клубов. А ужесточение правил заявки иностранцев заставит за три года провести качественную селекцию на внутреннем рынке, подготовить юных россиян для выступлений в основных составах. Что, по мнению Дегтярева, станет важной инвестицией в детско-юношеский спорт и будущее сборной страны.

Новый лимит: «Зенит», «Краснодар» и «Спартак» пострадают больше всех, «Динамо», ЦСКА и «Локо» — не заметят

Министерство регулирует только лимит. В остальном готово слушать футбольное сообщество

При этом министр не оспаривает главенствующую роль РФС в футбольных процессах страны.

«Регулирующее воздействие государства по закону о спорте может быть частью установления лимита. Проект приказа лежит у меня на столе уже три месяца, я специально сам родил эту дискуссию, — говорил Дегтярев в начале сентября «СЭ» в ходе саммита ВЭФ. — Лимит — единственный инструмент влияния государства в профессиональном футболе. Все остальное должно быть отдано РФС. После регулирующих действий со стороны государства должны последовать действия внутри футбола. Приводил их в пример — потолок зарплат. Если договорятся клубы, мы примем. Если клубы договорятся о налоге на легионеров для детско-юношеского футбола — ради бога. Министерство спорта никаких потолков, налогов и штрафов вводить не собирается. У нас есть только одна возможность регулировать — это лимит. В остальном будем внимательно слушать футбольное сообщество».

Деян Станкович, Алексис Дуарте, Эсекьэль Барко, Тео Бонгонда, Кристофер Мартинс, Манфред Угальде. Фото Александр Федоров, «СЭ»

Тогда же Дегтярев затронул еще одну важную тему: создание фонда развития детско-юношеского футбола за счет отчислений за приобретение легионеров — своеобразный налог на иностранцев.

«В некоторых странах такое есть. Если есть горячее желание потратить 30 миллионов условных единиц на какого-то иностранца, то пожалуйста. Но давайте умножим ваши расходы на два: столько положить в фонд развития детей в российском футболе», — предложил министр.

В целом мотивация Минспорта понятна. О том, что в условиях международной изоляции самое время заняться развитием детско-юношеского футбола в стране, сделать ставку на местных воспитанников, не думал и не говорил только ленивый. Результаты гораздо меньше давят — можно без оглядки на еврокубки и сборную вложиться в прогресс российских футболистов, простимулировать клубы к этому.

***

Правда, свои аргументы есть и у клубов с РФС. � они тоже звучат логично. Сформулируем восемь основных доводов футбольной отрасли против нового формата лимита.

Рекордное игровое время молодых российских футболистов

Как известно, есть ложь, наглая ложь и статистика. Другими словами, вопрос в том, какую взять выборку и как ее интерпретировать. Скажем, за последние три сезона РПЛ молодые игроки (не старше 21 года) с российскими паспортами проводят на поле в среднем чуть больше 55 минут за матч — это рекордные показатели в XXI веке. �ли, например, такой факт: в нынешнем сезоне на поле появились 234 отечественных футболиста и 149 легионеров, а доля игрового времени россиян составила 56 процентов (еще 3 — доля нелегионеров, то есть натурализованных иностранцев с гражданством РФ, а также казахстанцев, белорусов и армян, не подпадающих под лимит, 41 процент — у легионеров). Такие же показатели наблюдались и в сезоне-2017/18, когда действовал довольно жесткий лимит «6+5», а Россия заняла рекордную для себя четвертую строчку в клубном рейтинге УЕФА. Получается, ослабление ограничений не привело к увеличению числа легионеров.

Сильные иностранцы повышают уровень российских футболистов

Очевидно, что уменьшение числа легионеров приведет к просадке уровня РПЛ. Мы просто не найдем в данный момент столько качественных российских футболистов, чтобы они полноценно заместили уехавших иностранцев. Гранды выкупят лучших у середняков и аутсайдеров, а тем придется подтягивать ребят из ФНЛ. Пойдет это на пользу перспективной молодежи? Есть сомнения. Тот же Кисляк здорово прибавил рядом с опытнейшим мастером Пьяничем. Приехал бы босниец в ЦСКА при более жестком лимите? Не факт. Да и в любом случае в чемпионате более низкого уровня прогрессировать сложнее. Нынешний формат позволил только за последние пару лет раскрыться (или как минимум сделать на это заявку) Батракову, Кисляку, Кириллу Глебову, Ракову, Лукину, Расулову, Пестрякову, �гнатенко и другим.

Лимит в РПЛ, потолок зарплат, налог на легионеров, матч России и США: министр спорта Дегтярев и генсек РФС Митрофанов ответили на главные вопросы года

Клубы выгодно продают легионеров

� снова к вопросу статистики. Потраченные летом 13 миллиардов рублей, о которых говорил Дегтярев, — это на всех футболистов, включая внутренние трансферы, когда деньги остались в стране. На покупки из-за рубежа расходы — 9 миллиардов. Но ведь, кроме приобретений, есть и продажи за границу, а доходы от них составили более 4 миллиардов рублей. При этом год назад разница была еще меньше: покупки на 6 миллиардов, продажи — на те же 4. А летом 2023-го при том же формате лимита продажи — 9 миллиардов — вообще значительно превысили покупки — 6 миллиардов. Так что это улица с двусторонним движением. Наши самые рачительные клубы научились успешно реализовывать права на футболистов, пополняя свою казну. Эти средства можно в том числе направлять на работу академий.

У многих топ-клубов есть костяк из российских футболистов

В тройке лидеров РПЛ сейчас идут «Локомотив», где на поле стабильно выходит восемь-девять россиян, а также ЦСКА, лидеры которого — Акинфеев, Дивеев, Обляков, Кисляк, Круговой и Кирилл Глебов. Да и Мусаев с Лукиным получают не так уж мало времени. То есть конкуренция со стороны иностранцев не помеха для доморощенных игроков.

Дмитрий Воробьев и Алексей Батраков. Фото Александр Федоров, «СЭ»

Количество доморощенных дебютантов РПЛ достигло рекордного максимума

Возвращаемся к статистике. По ней, тренеры даже в топ-клубах значительно больше доверяют молодым футболистам, чем раньше. Средний возраст игрока-дебютанта за последние восемь сезонов сократился с 20 до 19 лет.

Часто критикуют «Зенит» за недостаток внимания к своей молодежи, но 30 выпускников академии питерцев сейчас выступают за разные команды РПЛ. Если говорить об уровне, то Кисляк и Пиняев вошли в тройку самых перспективных футболистов Восточной Европы до 21 года.

Рост игрового времени молодых футболистов стимулируется созданием вторых команд: 310 игроков из них были отданы в аренду минимум на полгода в ФНЛ, РПЛ или за рубеж. Более того, клубы могут дополнительно зарабатывать на трансферах своей молодежи — около 20 процентов выпускников академий уходят за трансферные выплаты.

Глебов, Массалыга и еще 8 молодых игроков, которые выстрелят в новом сезоне РПЛ

Зрительский интерес

Средняя посещаемость в сезоне-2025/26 выросла на 15,3 процента по сравнению с прошлым и составляет 13 961 зритель. Была явная просадка из-за ковида, а потом введения паспорта болельщика, но постепенно зрители возвращаются на трибуны, что не может не радовать. � чем выше будет уровень лиги, чем более зрелищными матчи, тем охотнее люди станут заполнять стадионы. При этом повышение зрительского интереса — не только потребность лиги, но еще и ключевой принцип программы наследия ЧМ-2018.

Зачем нам новый лимит и потолок зарплат — и как это будет работать? К минспорту есть вопросы

Наличие иностранных игроков — связь с мировой индустрией футбола

В условиях политики отмены и наложенных ограничений сохранять связь с зарубежным футболом становится еще важнее. Футболистам полезно проводить международные встречи — как клубные с тем же «Сьоном», «Црвеной Звездой», «Партизаном», «Фенербахче» и т.д., так и на уровне сборных — с Сербией, Нигерией, Камеруном и другими. Руководителям — сохранять связи с коллегами из других стран. Всему нашему футболу — оставаться на карте Ф�ФА и УЕФА. Приезд легионеров — это в том числе свидетельство того, что РПЛ продолжает нормально функционировать. Как иначе, если к нам переходят футболисты сборной Бразилии Луис Энрике и Жерсон, за которыми следит главный тренер пентакампеонов Карло Анчеллотти. Кто-то скажет, что они приехали бы при любом лимите, но клубы выходят на трансферный рынок, когда у них есть свободные легионерские слоты в заявке, а их могут резко сократить. Да и позитивный имидж создают не только топ-иностранцы, но и ребята попроще, просто на чуть меньшем уровне внимания.

Максим Глушенков и Луис Энрике. Фото ФК «Зенит»

Взаимодействие идет в обе стороны. Выше отмечалось, что клубы успешно продают за рубеж, как прошедшим летом Карраскаля за 12 миллионов, Файзуллаева — за 7. Пару лет назад была сделка вообще на 60 миллионов — когда Малком отправился в Саудовскую Аравию. Есть примеры и с нашими футболистами: Сафонова «ПСЖ» купил за 20 миллионов евро, а Захаряна — «Реал Сосьедад» за 13.

Новый лимит грозит финансовыми потерями

Клубам придется оперативно пересматривать стратегию по использованию легионеров. У многих из иностранцев долгосрочные контракты. Как с ними поступать? Продавать по сниженным ценам из-за дефицита времени? Разрывать соглашения с выплатой компенсаций? Это прямые потери, но есть и косвенные, которые могут оказаться еще существеннее. �з-за новых ограничений чемпионат потеряет в зрелищности, что отразится на желании сотрудничать с клубами спонсоров, которым в лиге нужны звезды, яркое зрелище. Как следствие: снижение посещаемости и ТВ-рейтингов, стоимости рекламных контрактов, уменьшение коммерческих доходов команд РПЛ.

***

Экспертному футбольному сообществу СЏРІРЅРѕ есть что обсудить с Минспортом. Министерству — что взвесить и обдумать перед принятием финального решения. Р�менно футбольной отрасли жить по новым правилам, и хотелось бы, чтобы логичное желание развития СЂРѕСЃСЃРёСЏРЅ не ухудшило реальные возможности для прогресса нашей молодежи, не снизило резко уровень Р РџР›, ее посещаемость и коммерческую привлекательность.

Но главное — этот разговор должен быть честным и совместным. Потому что речь идет не просто о цифрах, лимитах и процентах игрового времени. Речь — о будущем российского футбола. О том, будет ли он по-прежнему конкурентным и зрелищным.